1月28日，2018年首届中国（广东）卫生与健康发展峰会在广州召开，专家学者在会上深度探讨医改之路怎么走。有专家认为，政府应当理顺一套体制机制，建立信息化系统予以支持，让家庭医生作用得到最大发挥，“识别什么样的疾病可以在基层解决，什么疾病需要到大医院去，这是家庭医生应该做的。”

2017年起三年安排500亿元助力基层医疗

据广东省卫生计生委党组副书记、副主任黄飞介绍，2016年，广东统筹安排112亿元实施强基创优三年行动计划，2017年起连续三年，又统筹安排500亿元实施基层能力建设，县镇村三级服务体系建设整体提升。不过，他也指出，广东医疗卫生发展不平衡不充分的问题突出，补齐县域医疗卫生短板尤为紧迫。

他指出，广东在分级诊疗制度建设上总结了许多有益经验。深圳市罗湖医院集团的城市医联体模式、湛江市县镇一体化改革等经验得到国家肯定和推广；清远市“一县一策”提高县级医疗卫生服务能力、东莞市推动建立分级诊疗体系、中山市小榄镇医疗医保联动改革、省第二人民医院建设互联网医院等为全省深化医改树立了样板。

让足够的人财物“下”到基层

北京大学国家发展研究院经济学教授、北京大学健康发展研究中心主任李玲对家庭医生签约服务提出了看法。她表示，对于家庭医生，老百姓最担心的是“签而不约”，她建议，政府应当理顺一套体制机制，建立信息化系统予以支持，让家庭医生“健康守门人”的作用得到最大的发挥，“识别什么样的疾病可以在基层解决，什么疾病需要到大医院去，这是家庭医生应该做的。”

推进医联体建设是完善分级诊疗制度的有效举措。尽管目前医联体越来越多，但也出现了部分大医院和基层医院“争病人”的尴尬。她指出，医联体的建设，首先要让医院回归公益性，回到真正为人民群众提供健康服务上来。

其次，要设计新的体制机制，让一家大医院来牵头，和基层医院协作，让足够的人力、物力、财力都“下”到基层，真正做实基层，把让基层医院真正留得住、接得住。“广东的罗湖模式是成功的典型，罗湖模式的思路是可以复制的，就是回归健康的本质。”李玲说。

据悉，峰会由国家卫生计生委体制改革司、广东省卫生计生委指导，人之初杂志社与新华网广东有限公司、广东卫生在线主办。以“聚焦县域卫生 推进分级诊疗”为主题，旨在推动县域卫生与健康事业发展，做大做强县域医疗卫生体系，让人民群众公平可及享有家门口的高水平医疗健康服务。

来源: 南方都市报