3月28日,国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见,与往年相比,推进健康中国建设被作为单独的一项任务予以重点强调。根据意见,国务院所属的多个部门均参与其中,按职责分工负责。
意见明确,国家卫生计生委牵头,国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等15个部门按职责分工负责,今年全面启动多种形式的医疗联合体建设试点,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用,建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制,增强基层服务能力,方便群众就近就医。分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。做好健康促进,继续提高基本公共卫生服务经费补助标准,加强疾病预防体系和慢性病防控体系建设。及时公开透明有效应对公共卫生事件。保护和调动医务人员积极性。构建和谐医患关系。适应实施全面两孩政策,加强生育医疗保健服务。依法支持中医药事业发展。
意见提出,今年要大力推进社会体制改革,深化医疗、医保、医药联动改革。全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。深入推进教育、文化和事业单位等改革,把社会领域的巨大发展潜力充分释放出来。继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。
意见明确,在提高城乡居民医保财政补助和全国推进医保信息联网方面,财政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、国务院医改办等按职责分工负责;在食品安全方面,国务院食品安全办、食品药品监管总局牵头,中央编办、国家发展改革委、公安部、财政部、农业部、国家卫生计生委、质检总局等按职责分工负责,坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口;在环境保护、推进生态保护和建设方面,环保部等多部门共同参与,坚决打好蓝天保卫战,强化水、土壤污染防治。
意见要求,各部门、各单位要充分发挥积极性、主动性,按照分工要求,严格执行工作责任制,抓紧制定落实重点工作的实施方案,区分轻重缓急,逐项倒排工作时间表,明确时间节点和具体责任人,并于4月15日前报国务院。涉及多部门参与的工作,牵头部门要发挥主导作用,协办部门要积极配合,形成工作合力。国务院办公厅要加强对各部门、各单位督查工作的督查,围绕重点工作加强跟踪督办,适时启动专项督查,对积极作为的要强化激励表扬,对消极怠工的要严查问责。 |